蜜蜂的部落格

縱使國際宗教領袖教宗方濟各對難民問題表示，「難民並不危險，他們是身陷危險。」同時表達擔憂難民的處境，呼籲歐洲國家能夠接納難民，但是瑞士一個村莊的居民發起公投，有超過五成的村民，寧願付給政府將近一千萬的罰款，也不願意收容10名難民。

瑞士是實行聯邦制度的國家，採取直接民主的公投制度從19世紀就已開始，包括有26個邦也都允許自辦公投，國民能夠透過公投表達對公共議題的同意或否決，在維基百科列入的議題，包括無條件基本收入，也就是失業時期最低保障收入、墮胎費用自理、公共醫保制度、增值稅率調整，都曾經是公投標的。

台灣公投法已經實施12年，政壇批評未曾中斷過，有人提議用瑞士公投法取代台灣的鳥籠式公投，台灣的立法院，也正在進行公投法修正的討論，希望修正不利於人民遵循、理解、以及為人詬病的公投門檻，能夠確實達到直接民權的真正民主化。

除了高門檻的限制以外，台灣每逢舉辦公投事項，連應達到投票與實際投票公民數，幾乎就無法通過門檻，顯示民眾參與的意願相當低，其中因素在於公投的提案及連署「主題」幾乎都傾向以政治為目的，與瑞士實行的公投制度，偏向大多數人關心的民生議題相差甚多。

譬如瑞士在這個月份，即將針對「無條件基本收入」舉辦公投，讓每位成年人每月都可以領到2500瑞士法郎，約合台幣8萬元過日，倡議人士形容這是「地表上最重大的課題」，而2014年，瑞士也曾針對月薪不得低於4000瑞士法郎、約13.51萬元台幣做過公投。

稍早前，瑞士一個富有的村莊舉辦是否收容難民的公投，否決一方所持說法是村裡沒有職缺，及可能危及村民安全，都是與民平時生活切身相關，雖然瑞士也有不少對公共政策的公投議題，但就因為和國民息息相關，才有高投票率，所以台灣在修正公投案的同時，也該從公民的立場出發，才能獲得共鳴，否則修法的用處不大。